設廠用水計畫怎麼寫？用水量估算、回收率與用水平衡圖撰寫重點

水是工廠營運不可或缺的資源。從員工日常用水、製程清洗、冷卻系統到綠化澆灌，每一滴水都要事先規劃。尤其進駐科學園區或工業區時，用水計畫書是投資申請的重要文件，寫得清楚，審查就順；估算失準，可能面臨供水不足或被要求補件。

一份好的用水計畫書要回答四個問題：需要多少水？水從哪裡來？用完的水怎麼回收或排放？缺水時怎麼辦？本文以實際試算範例為基礎，整理用水計畫書的七大段落、估算方法、用水平衡圖畫法，以及 2026 年開徵耗水費後企業要注意的重點。

2026 用水新規提醒：依「用水計畫審核管理辦法」，新興開發計畫每日用水量達 300 立方公尺以上者，應提出用水計畫；終期用水量每日 3,000 立方公尺以上者由經濟部水利署審核，未達者由各區水資源分署審核。另外，針對每月用水量超過 9,000 立方公尺的用水大戶，水利署已於 2026 年 7 月發出首期耗水費繳款通知，每度加徵 3 元，節水表現達標者可減徵。

一、用水計畫書的七大段落

• （一）公司用水基本資料：租地面積、租約起始日、無塵室面積、主要產品與產量。
• 用水量估算：民生用水與產業用水的估算依據與結果。
• （二）用水回收率：全廠與製程用水回收率目標與回收用途。
• （三）節約用水計畫：循環水處理、清洗水與冷卻水重複利用、員工節水教育。
• （四）用水時程與需求預測：試車期、量產期與未來五年的用水平衡圖。
• （五）節約用水與永續策略：雨水回收、再生水、智慧水表監控。
• （六）緊急用水應變計畫：乾旱或停水時的應變組織、儲水與備援水源。
• （七）廠區供水系統規劃：自來水接管、回收水處理設施與監控系統。

二、公司用水基本資料

用水量估算的基礎，是先把公司與廠區的基本資料整理清楚：

• 租地或廠區面積、租約起始日
• 廠房與無塵室面積
• 主要產品種類與預估產量
• 員工人數與各年度成長規劃
• 冷卻、民生與製程用水的主要用途
• 建廠、擴產或設備更新後的用水變化

三、用水量怎麼估算？

1. 民生用水

民生用水包括員工飲用、清潔與如廁用水，常用估算方式為：

民生用水估算公式：民生用水量（CMD）＝ 員工人數 × 每人每日用水量（公升）÷ 1,000

舉例來說，某廠初期員工 15 人，預估 117 年增加至 59 人，以每人每日 50 公升估算，59 × 50 ÷ 1,000 ＝ 2.95 CMD。

2. 產業用水

產業用水包括製程用水、設備清洗與冷卻補充水，應依製程特性與設備規格估算。以同一範例廠為例：

• 初期產業用水需求約 2 CMD
• 擴充產線後，產業用水需求提升至 4 CMD
• 估算依據可參考經濟部「用水計畫書件內容及格式」，並依設備規格與實際製程調整

3. 合計與審核門檻

以上述範例計算，終期總用水量約為 2.95 ＋ 4 ＝ 6.95 CMD，遠低於用水計畫審核管理辦法每日 300 立方公尺的門檻。這類小用水量的廠商，通常不需向水利署提送正式用水計畫，但進駐園區時仍須依各園區規定提送用水資料或用水計畫書。

四、用水回收率與節約用水

1. 回收率怎麼設定？

回收率是審查重點之一，常見指標包括全廠用水回收率與製程用水回收率。範例廠以兩者皆達 65% 為目標，實際應依產業特性、園區規定與審查要求設定。

• 回收水可用於非食品機台二次清洗、車輛清洗
• 雨水回收可供綠化澆灌，降低自來水依賴
• 冷卻水與清洗水多次循環使用

2. 節約用水計畫

• 導入先進的製程循環水處理系統
• 清洗水、冷卻水重複利用
• 選用省水器材與設備
• 辦理員工節水教育，建立節水文化

五、用水時程與用水平衡圖

用水平衡圖是用水計畫書的核心圖表，用一張圖呈現水從哪裡來、用在哪裡、回收多少、排放多少。建議分別繪製試車期、量產期與未來五年的用水平衡圖。

• 進水：自來水、再生水、雨水等各水源的水量。
• 用水單元：民生、製程、冷卻、清洗、綠化等各用途的水量。
• 回收：各單元回收再利用的水量與流向。
• 損耗：蒸發、產品帶走等消耗水量。
• 排放：排入污水下水道的水量與預估時程。

用水平衡圖的關鍵：進水量必須等於消耗量加上排放量，數字要能平衡。這也是審查委員最常檢查的地方。

六、永續策略、緊急應變與供水系統

1. 節約用水與永續策略

• 訂定明確的節水目標與年度追蹤指標
• 整合雨水回收、再生水與循環水處理系統
• 導入智慧水表監控系統，即時掌握用水並偵測漏水

2. 緊急用水應變計畫

• 針對乾旱或停水情況，成立應變小組並明確分工
• 設置儲水設施，評估可維持生產的天數
• 優化用水分配，優先保障關鍵製程
• 規劃備援水源，例如水車運水或再生水

3. 廠區供水系統規劃

• 規劃廠內外供水系統與自來水接管
• 設置回收水處理設備與再生水設施
• 以智慧監控系統進行數據化用水管理

七、2026 耗水費：用水大戶要注意什麼？

• 徵收對象：每月用水量超過 9,000 立方公尺的用水戶。
• 徵收期間：以枯水期（11 月至隔年 4 月）為主，2026 年 7 月發出首期繳款通知。
• 費率：每度加徵 3 元；節水表現符合產業基準者每度 2 元，優於基準者每度 1 元。
• 抵減：投資再生水、海淡水、水資源開發或節水設備經核定者，可依規定抵減。

即使目前用水量未達門檻，企業在規劃新廠時，也建議把回收率與節水設計做好，避免未來擴產後成本增加。

八、用水計畫書最常見的 7 個錯誤

錯誤一：估算沒有依據

只寫數字，沒有說明人數、單位用水量與設備規格。

錯誤二：用水平衡圖不平衡

進水量與消耗、排放量對不起來。

錯誤三：只算量產期

漏掉試車期與未來擴產的用水變化。

錯誤四：回收率目標不切實際

寫了很高的回收率，卻沒有對應的回收設施。

錯誤五：忽略雨水與再生水

只依賴自來水，缺乏多元水源規劃。

錯誤六：緊急應變只有一句話

沒有儲水量、可維持天數與備援水源。

錯誤七：與其他計畫書不一致

員工人數、產能與營運計畫書、污染防制計畫書數字矛盾。

常見問題

Q：每家工廠都要寫用水計畫書嗎？

A：依用水計畫審核管理辦法，新興開發計畫每日用水量達 300 立方公尺以上者應提出用水計畫。未達門檻者，進駐科學園區或工業區時仍可能須依園區規定提送用水資料。

Q：用水計畫由哪個單位審核？

A：終期用水量每日 3,000 立方公尺以上者由經濟部水利署審核；未達者依開發基地所在地，由北、中、南區水資源分署審核。

Q：民生用水每人每日要抓多少？

A：本文範例以每人每日 50 公升估算，實際可依廠區型態、是否供餐或設有宿舍等因素調整，並說明估算依據。

Q：用水平衡圖要畫幾張？

A：建議至少畫試車期、量產期兩張，並加上未來五年的需求預測，讓審查委員了解用水變化。

Q：耗水費會影響中小型工廠嗎？

A：耗水費針對每月用水量超過 9,000 立方公尺的用水大戶，多數中小型工廠不會直接受影響，但若未來擴產用水增加，仍需提早規劃。

九、需要協助撰寫用水計畫？博遠商策可以怎麼協助？

用水計畫書需要整合製程、設備與營運規劃，數字要經得起審查。博遠商策可協助企業完成用水需求估算、用水平衡圖與計畫書撰寫，協助順利通過審查並兼顧永續目標。

• 用水量估算：依人員、產能與設備規格估算民生與產業用水。
• 用水平衡圖繪製：試車期、量產期與五年預測的用水平衡圖。
• 回收與節水規劃：回收率目標、雨水回收與再生水規劃。
• 計畫書整合：確保用水計畫與營運、污染防制計畫數字一致。

我們的團隊將全程協助企業完成用水規劃與計畫書撰寫，歡迎與我們聯繫。

重要提醒

實際審查結果、用水核定量與相關費用，仍由經濟部水利署、各區水資源分署及園區管理局依個案與現行法令決定。本文內容為 2026 年 10 月撰寫當下之公開資訊，請以主管機關最新公告為準。

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