科學園區設廠污染防制計畫怎麼寫？九大資料表撰寫重點與審查流程

企業要進駐科學園區設廠，除了投資申請書與營運計畫書，還必須提送污染防制（防治）計畫書。這份計畫書要讓審查委員看懂：工廠會產生哪些污染、從哪個製程產生、流向哪裡，以及用什麼方法處理到符合法規與園區標準。

計畫書寫得清楚，審查就順；寫得模糊，常常被要求補件甚至複審，拖慢進駐時程。本文以科學園區常見的九大資料表為架構，整理每張表的撰寫重點、審查委員最在意的地方，以及 2026 年溫室氣體相關的新規定。

投資申請流程速覽：以南部科學園區為例，廠商需提送投資申請書、營運計畫書及污染防治計畫書，經專家學者審查並經國科會園區審議會審查通過，才能核准進駐。若專家無疑義，審查約需 4 週；需召開複審會議者約需 6 週。用水量達每日 500 立方公尺以上者，另需提送用水計畫書。

一、九大資料表總覽

污染防制計畫書通常以資料表形式呈現，以下是九大資料表的內容與審查重點：

• （一）投資人基本資料：公司名稱、聯絡資訊、設廠地點、營業項目與背景。審查重點：環境管理組織與負責人員是否明確。
• （二）製造流程及污染流向：製程流程圖，標示各步驟產生的污染種類與流向。審查重點：污染來源是否完整、與後續各表是否對應。
• （三）原（燃）料暨產品：原料、燃料的種類、用量、來源與產品種類。審查重點：用量與污染量的推估是否合理。
• （四）廢棄物：種類、數量、成分與分類、回收、處理方式。審查重點：是否委託合格清除處理業者、資源化比例。
• （五）廢氣：排放源、種類、排放量與防制設備。審查重點：防制設備效率與排放濃度是否符合標準。
• （六）廢水：來源、排放量、水質與處理流程。審查重點：是否符合園區污水納管標準。
• （七）噪音：噪音源位置、音量與防制措施。審查重點：廠界噪音是否符合管制標準。
• （八）溫室氣體：主要排放源、排放量與減量措施。審查重點：是否達增量抵換門檻、減量規劃是否具體。
• （九）毒性及關注化學物質：名稱、數量、危害特性、儲存與處置。審查重點：運作量分級、儲存安全與應變計畫。

審查委員的核心問題：不是「這家公司用了多先進的設備」，而是「每一種污染都有被找出來、算清楚，而且處理後確實能符合標準」。九張表之間的數字必須互相對得起來。

二、基本資料與製程：先把污染從哪裡來說清楚

1. 投資人基本資料表

• 公司名稱、統一編號、聯絡人與聯絡方式
• 設廠地點、廠區面積與廠房配置
• 營業項目、主要產品與公司背景
• 環境管理組織、環保專責人員規劃與相關驗證（如 ISO 14001）

2. 製造流程及污染流向說明表

這是整份計畫書的核心。建議以製程流程圖呈現，在每一個製程步驟旁標示產生的污染種類（廢氣 G、廢水 W、廢棄物 S、噪音 N），並用箭頭標出流向哪一套防制設備。後面每一張資料表的數字，都應該能在這張圖上找到來源。

3. 原（燃）料暨產品資料表

• 原料與燃料的種類、年用量、來源與儲存方式
• 產品種類與年產量
• 物料平衡：投入量、產品量與污染產生量是否合理
• 可能造成的環境影響與對應的處理技術

三、四大污染：廢棄物、廢氣、廢水、噪音

1. 廢棄物資料表

• 列出一般事業廢棄物與有害事業廢棄物的種類、產生量與成分
• 說明廠內分類、貯存方式與貯存場所設計
• 有害廢棄物委託合格清除處理機構處理
• 說明減量與資源回收規劃，提高資源化比例

2. 廢氣資料表

依排放源與污染物特性選擇防制設備，並說明設計處理效率與預估排放濃度：

• 活性碳吸附：適用低濃度揮發性有機物（VOCs）。設備簡單，需定期更換活性碳。
• 蓄熱式焚化爐（RTO）：適用中高濃度揮發性有機物。處理效率高，可回收熱能。
• 濕式洗滌塔：適用酸鹼性氣體。以洗滌液中和吸收，常見於半導體與化學製程。
• 靜電集塵器：適用粒狀污染物。適合大風量、細微粒子。
• 袋式集塵器：適用粒狀污染物。集塵效率高，需注意濾袋維護。

3. 廢水資料表

• 列出製程廢水與生活污水的來源、水量與水質分析
• 說明物理（沉澱、過濾）、化學（中和、混凝）、生物（活性污泥）等處理流程
• 說明處理後水質如何符合園區污水下水道納管標準
• 規劃監測設備與回收再利用措施

4. 噪音資料表

• 標示主要噪音源位置與音量（如空壓機、冷卻水塔、風機）
• 說明隔音罩、消音器、低噪音設備等防制措施
• 設置綠帶或緩衝空間，降低對周邊的影響
• 確認廠界噪音符合噪音管制標準

四、溫室氣體：2026 年要特別注意的新規

溫室氣體資料表過去常被簡單帶過，但隨著氣候變遷因應法上路，這張表的重要性大幅提高。

• 溫室氣體排放量增量抵換管理辦法：需實施環評且年排放量達 2.5 萬公噸 CO2e 的工廠設立，排放增量每年抵換 10%，連續 10 年。對設廠的影響：大型新設工廠需預先規劃抵換來源與成本。
• 碳費：自 2025 年起，年排放量達 2.5 萬公噸 CO2e 的直接排放源需繳納碳費。對設廠的影響：營運成本增加，可透過自主減量計畫爭取優惠費率。
• 供應鏈要求：國際客戶與園區廠商越來越常要求溫室氣體盤查數據。對設廠的影響：即使未達門檻，也建議及早建立盤查制度。

溫室氣體資料表建議包含：

• 說明主要排放源（燃料燃燒、製程排放、外購電力）與預估排放量
• 提出能源效率提升、再生能源使用與製程最佳化等減量措施
• 若達增量抵換門檻，說明抵換來源與執行規劃

五、毒性及關注化學物質

• 依環境部公告清單，列出使用的毒性及關注化學物質名稱、用量與危害特性
• 說明儲存場所、防溢設施、偵測警報與安全使用規範
• 說明廢棄化學品的處置方式
• 達分級運作量者，依規定辦理運作許可或核可，並提報危害預防及應變計畫

六、計畫書通過後，還有哪些許可要辦？

污染防制計畫書是進駐審查的一環，核准進駐後，工廠在建廠與營運階段還需依各環保法規辦理相關許可：

• 廢氣：固定污染源設置許可與操作許可。
• 廢水：園區污水下水道使用（納管）申請。
• 廢棄物：事業廢棄物清理計畫書。
• 毒性及關注化學物質：運作許可、登記或核可文件，以及危害預防及應變計畫。
• 用水：用水量達每日 500 立方公尺以上者，提送用水計畫書。
• 溫室氣體：達門檻者辦理排放量盤查登錄、增量抵換或碳費申報。

提早規劃最省時：計畫書中的設備規格與排放推估，就是後續申請許可的基礎。計畫書寫得越完整，後續許可申請越順利，也能避免設計變更造成的時程延誤。

七、污染防制計畫書最常見的 7 個錯誤

錯誤一：製程圖與資料表對不上

流程圖標示的污染源，在後面資料表找不到。

錯誤二：物料平衡不合理

原料用量與污染產生量的推估差距太大。

錯誤三：只寫設備名稱

沒有說明處理效率與預估排放濃度。

錯誤四：忽略生活污水與一般廢棄物

只寫製程污染，漏掉員工生活產生的部分。

錯誤五：溫室氣體一筆帶過

沒有估算排放量，也沒有確認是否達增量抵換門檻。

錯誤六：化學品清單未核對

未依最新公告清單確認是否屬毒性或關注化學物質。

錯誤七：與營運計畫書不一致

產能、員工數、用水用電數字前後矛盾。

常見問題

Q：污染防制計畫書和環境影響評估一樣嗎？

A：不一樣。科學園區開發時已進行整體環評，個別廠商進駐時提送的污染防制計畫書，主要說明工廠自身的污染與防制方式，並須符合園區環評承諾與相關標準。若工廠本身符合應實施環評的條件，仍須另依規定辦理。

Q：審查大概需要多久？

A：以南部科學園區為例，專家審查無疑義者約 4 週，需召開複審會議者約 6 週，實際時程依各園區與個案而定。

Q：工廠沒有製程廢水，也要填廢水資料表嗎？

A：仍建議填寫，說明生活污水的來源、水量與納管方式，並註明無製程廢水。

Q：溫室氣體要算到多細？

A：至少應說明主要排放源與預估年排放量。若年排放量可能達 2.5 萬公噸 CO2e，需特別注意增量抵換與碳費相關規定。

Q：化學品用量很少，也要列在毒性及關注化學物質表嗎？

A：建議依環境部最新公告清單逐一核對並列出，未達分級運作量者也可說明用量與管理方式，讓審查委員一目了然。

八、需要協助撰寫污染防制計畫？博遠商策可以怎麼協助？

污染防制計畫書牽涉製程、環保法規與工程數據，需要在專業與可讀性之間取得平衡。博遠商策可協助企業整合製程資料與環保規劃，撰寫審查委員容易理解的計畫書。

• 計畫書架構與撰寫：依各園區格式整理九大資料表。
• 製程污染流向圖：繪製清楚標示污染來源與流向的流程圖。
• 溫室氣體估算與減量規劃：確認是否達增量抵換門檻並規劃減量措施。
• 營運計畫書整合：確保投資申請、營運與污染防制計畫數字一致。
• 審查簡報與答詢準備：協助準備審查會議簡報與委員提問回應。

若需協助撰寫，歡迎聯繫我們的專業團隊。

重要提醒

實際審查結果、排放標準與許可要求，仍由各科學園區管理局、國科會園區審議會及環保主管機關依個案與現行法令決定。本文內容為 2026 年 10 月撰寫當下之公開資訊，請以主管機關最新公告為準。

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